7月18日,记者从2018年林业生态脱贫总攻部署会上获悉,继被国家林业和草原局列为全国33个集体林业综合改革试验区之一后,锦屏县成为了我省首个生态优先绿色发展试验区。杉乡锦屏县,森林覆盖率高达72%此举旨在践行习近平新时代生态文明思想,全面贯彻省十二次党代会和省委十二届三次全会精神,守好发展和生态两条底线,解放和发展林业生产力,探索林业市场化、多元化的发展机制,把林业生态资源优势转变为经济发展优势,推动生态优先、绿色发展,实现绿水青山就是金山银山,助推脱贫攻坚,实现乡村振兴。省林业厅将全力支持锦屏县在集体林业综合改革、林业生态产业发展、林业绿色金融、生态系统保护和修复、提升森林质量等方面开展改革创新试验,全力助推生态优先绿色发展林业试验区的建设工作。
此前,国家林业和草原局下发《关于推进集体林业综合改革试验区工作的通知》,锦屏被列为全国33个集体林业综合改革试验区之一,是我省唯一入列的县,将担任完善林权流转管理制度、创新林权抵质押贷款和林权收储担保融资方式、创新森林经营管理制度等三项改革试点任务。据了解,锦屏县森林资源丰富,素有“杉乡”“林海”之美誉,当地善于经营木材生意,拥有600多年“木商文化”,关于木材培育、运输、交易等锦屏文书就多达10万余件。油茶成为锦屏县绿色发展、生态脱贫的重要产业。
悠久而繁荣的“木商”历史,并未使锦屏自然生态遭受过多的破坏,如今,锦屏仍然碧水蓝天,林木茂盛,林业用地占全县国土面积的77.87%,森林覆盖率保持在72.02%以上,位居全省第六位,体现了人与自然和谐共生的勤劳智慧。近年来,锦屏县秉持绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持生态绿色发展,以脱贫攻坚为抓手,主攻林业生态保护与修复、林业产业、生态扶贫、林业改革等四大发展板块,林业产业得到有效发展,各项工作取得明显成效。实施绿色家园工程。
在国土绿化方面,注重造林更注重管护。严格执行森林采伐限额和凭证采伐管理制度,继续实施新一轮退耕还林、天然林保护等工程,完成15个乡镇60个村的村寨绿化工作。全力做好森林资源的保护工作,积极开展森林防火管控及教育宣传。
实施提质增效工程。为切实打好产业扶贫硬仗,先后制定出台了(2018年—2022年)《锦屏县油茶产业发展规划》和《锦屏县油茶基地建设实施方案》,规划面积15万亩,对低产低效老油茶林和前几年新造油茶林实施改造和提质增效工程。目前,锦屏县油茶面积达到7.03万亩,带动农户6156户27702人,其中贫困户978户4401人。
实施生态脱贫工程。通过有林地贫困户每年解决10个立方米木材采伐指标,有闲置土地贫困户每户发展油茶、精品水果等10亩经济林和10亩林下种养殖,无可采木材和闲置土地、但有管护能力贫困户纳入生态护林员队伍,全力助推林业生态脱贫。
实施红利释放工程。加大林业改革力度,相继出台了《关于继续深化林业体制改革盘活林业资源的意见》《锦屏县林权(抵押贷款)收储管理实施办法(试行)》等。与省农行等金融机构加大合作,开发林业金融产品,构建绿色金融体系,逐步缓解制约林业发展投入不足的问题。同时,搭建融资平台,成立锦屏县金森林业投资开发有限公司,负责林业产业发展和林木收储投融资工作。
(贵报传媒全媒体记者方春英唐怒娇通讯员谢勇勇魏容)。
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